همه چیز درباره شورای صلح ترامپ | چه کسی بر غزه حکمرانی خواهد کرد؟

اساسنامه «شورای صلح» ترامپ برای غزه به گونه‌ای تدوین شده که گویی این شورا می‌تواند رقیب سازمان ملل شده و در سایر درگیری‌های جهانی مداخله کند.

کد خبر: ۳۸۷۲۰۰

تاریخ : ۳۰ دی ۱۴۰۴ - ۱۳:۱۱

نوشته

به گزارش شهرآرانیوز، این نهاد در ابتدا به عنوان بخشی از تلاش «دونالد ترامپ» رئیس جمهور آمریکا برای ایجاد یک چارچوب حاکمیتی جدید برای نوار غزه جنگ‌زده پس از جنگ دو ساله و نسل‌کشی اسرائیل، معرفی شد، اما در متن منشور آن بدون اشاره به منطقه، خواستار یک «نهاد بین‌المللی صلح‌ساز چابک‌تر و موثرتر» است که نشان می‌دهد دامنه آن می‌تواند بسیار گسترده‌تر باشد.

در این منشور آمده است: «شورای صلح یک سازمان بین‌المللی است که به دنبال ارتقای ثبات، احیای حکومتداری قابل اعتماد و قانونی و تضمین صلح پایدار در مناطقی است که تحت تاثیر یا تهدید درگیری قرار گرفته‌اند. صلح پایدار نیازمند قضاوت عمل‌گرایانه، راه‌حل‌های مبتنی بر عقل سلیم و شجاعت برای فاصله گرفتن از رویکرد‌ها و نهاد‌هایی است که اغلب شکست خورده‌اند.»

این منشور به ترامپ به عنوان رئیس مادام العمر شورای صلح، اختیارات گسترده اعطا کرده و به او اجازه می‌دهد کشور‌های عضو را منصوب و برکنار کند؛ تصمیمی که فقط با اکثریت دو سوم اعضا قابل لغو است.

طبق این اساسنامه، کشور‌هایی که به این شورا ملحق می‌شوند، برای یک دوره محدود سه ساله خدمت خواهند کرد، مگر اینکه در سال اول فعالیت بیش از یک میلیارد دلار کمک مالی کنند.

«شورای اجرایی موسس» این نهاد چیست؟

در ساختار سلسله مراتبی، «شورای اجرایی موسس» غزه، پایین‌تر از شورای صلح قرار دارد. کاخ سفید در ۱۶ ژانویه از شورای اجرایی موسس رونمایی کرد؛ شورایی که ادعا می‌شد مرحله بعدی حکومت و بازسازی در غزه را هدایت خواهد کرد. به گفته کاخ سفید شورای اجرایی موسس متشکل از هفت نفر از افرادی است که «در زمینه دیپلماسی، توسعه، زیرساخت و استراتژی اقتصادی» تجربه دارند.

در این بیانیه آمده است که انتظار می‌رود هر یک از اعضا، مسئولیت مجموعه‌ای را برعهده داشته باشند که «برای ثبات غزه حیاتی» است، از جمله «حکومت‌سازی، روابط منطقه‌ای، بازسازی، جذب سرمایه‌گذاری، بودجه کلان و بسیج سرمایه».

هنوز مشخص نیست که چه کسی مسئول کدام اولویت‌ها خواهد بود.

کاخ سفید همچنین از انتصاب دو مشاور ارشد جنجالی خبر داد که به شورا گزارش می‌دهند و بر «استراتژی و عملیات روزانه» نظارت خواهند کرد. این شورا همچنین نماینده عالی غزه را منصوب کرده و اعضای شورای اجرایی جداگانه غزه و همچنین فرمانده نیروی ثبات بین‌المللی را معرفی می‌کند؛ نهادی که ترکیب آن ماه‌هاست در هاله‌ای از ابهام قرار دارد.

این اطلاعیه‌ها بلافاصله انتقاد تحلیلگران فلسطینی و گروه‌های حقوق بشری که می‌پرسند چرا هیچیک از اعضای ارشد آن فلسطینی نیستند و تقریبا همه آنها از نزدیک با رژیم صهیونیستی همسو هستند، برانگیخته است.

حماس هیچ واکنشی نشان نداده با این حال، «جهاد اسلامی» به عنوان دومین گروه بزرگ در غزه از ترکیب شورای مدیره انتقاد کرده و گفت که این انتصابات «مطابق با مشخصات اسرائیل» بوده و در خدمت منافع این رژیم است.

{$sepehr_key_182899}

۷ عضو شورای اجرایی موسس

مارکو روبیو

مارکو روبیو وزیر خارجه آمریکا به عنوان نخستین عضو این شورا اعلام شده است. روبیو به عنوان حامی دیرینه رژیم صهیونیستی بار‌ها مخالفت خود را با مشروط کردن کمک‌های نظامی به این رژیم ابراز کرده است. او به عنوان سناتور، از قانون مبارزه با BDS (تحریم، عدم سرمایه گذاری و تحریم) برای مقابله با جنبش تحریم، عدم سرمایه‌گذاری و تحریم اسرائیل حمایت و استدلال کرد که تحریم‌ها به طور ناعادلانه‌ای اسرائیل را منزوی کرده و جایگاه امنیتی و دیپلماتیک آن را تضعیف می‌کنند.

پس از حملات ۷ اکتبر، او بار‌ها از حملات اسرائیل به غزه حمایت کرده و این جنگ را برای امنیت اسرائیل حیاتی دانست و بار‌ها استدلال کرد که حماس باید «ریشه‌کن» شود و تحقیقات بین‌المللی در مورد رفتار ارتش اسرائیل را رد کرد. از زمان انتصاب به عنوان وزیر امور خارجه، روبیو این موضع را مجددا تایید کرده است، اما مرحله اول توافق آتش‌بس را به عنوان «بهترین» و «تنها» طرح ستوده است.

جارد کوشنر

«جارد کوشنر»، داماد رئیس جمهور آمریکا، در سال ۲۰۲۰ به عنوان یکی از معماران طرح «معامله قرن» که به شدت مورد تمسخر قرار گرفت، شهرت بین‌المللی پیدا کرد. با وجود نداشتن هیچ تجربه قبلی در سیاست دولتی یا روابط بین‌الملل، این طرح جنجالی از الحاق بخش‌های بزرگی از کرانه باختری اشغالی و دره اردن در ازای به رسمیت شناختن یک کشور فلسطینیِ از هم گسیخته و بدون کنترل بر مرز‌ها یا حریم هوایی خود حمایت می‌کرد. کوشنر وقتی فلسطینی‌ها این طرح را رد کردند، به شدت به آنها حمله کرد و آنها را «احمق» خواند و حتی به آنها توصیه کرد که «دوش آب سرد بگیرند» و نگاه دقیق‌تری به آن بیندازند.

سال گذشته، طرح بی‌اعتبار ترامپ برای آواره کردن اجباری فلسطینی‌ها و تبدیل غزه به یک «ریویرا» متعلق به آمریکا، تقریبا کلمه به کلمه برنامه‌های قبلی کوشنر برای این منطقه را تکرار می‌کرد. کوشنر در سخنرانی خود در دانشگاه هاروارد در سال ۲۰۲۴، ابتدا این ایده را مطرح کرد و گفت که «تمام تلاش خود را برای بیرون راندن مردم و سپس پاکسازی آن انجام خواهد داد». او در آن زمان گفت: «اگر مردم بر ایجاد معیشت خود تمرکز کنند املاک ساحلی غزه می‌تواند بسیار ارزشمند باشد.»

طبق این طرح، به فلسطینی‌ها ۵۰۰۰ دلار برای ترک زمین‌هایشان پرداخت شده و غزه به استراحتگاه‌ها و جزایر مصنوعی در سطح جهانی تبدیل می‌شد.

استیو ویتکاف

«ویتکاف» یک معاملات املاک یهودی-آمریکایی است که هیچ پیش زمینه دیپلماتیک تا قبل از انتصاب توسط ترامپ به عنوان فرستاده او در خاورمیانه نداشت. اما ویتکاف ۶۸ ساله به خاطر پیشبرد توافق آتش‌بس اکتبر تا خط پایان، مورد تحسین گسترده قرار گرفته است. اوایل این ماه، ویتکاف از آغاز مرحله دوم طرح ترامپ برای پایان دادن به جنگ غزه خبر داد و افزود که انتظار دارد حماس «به طور کامل به تعهدات خود» طبق این توافق عمل کند، در غیر این صورت با «عواقب جدی» رو‌به‌رو خواهد شد.

تونی بلر

«تونی بلر» نخست وزیر پیشین انگلیس با وجود اینکه کشورش را به تهاجم و اشغال فاجعه‌بار عراق در سال ۲۰۰۳ کشاند، مدت‌ها به عنوان عضو بالقوه کمیته‌ای که بر غزه پس از جنگ نظارت خواهد کرد، مورد توجه قرار گرفته بود. گذشته از نقش بلر در جنگ عراق، دوران تصدی او به عنوان فرستاده صلح خاورمیانه نتوانست یک راه حل صلح پایدار برای اسرائیل و فلسطین ارائه دهد و مورد انتقاد گسترده هر دو طرف قرار گرفت.

پس از ترک دفتر نخست وزیری، سازمان مشاوره بلر، موسسه تونی بلر (TBI)، به دلیل مشاوره به مجموعه‌ای از کشور‌ها از جمله مصر، امارات متحده عربی و عربستان سعودی، با انتقادات گسترده‌ای رو‌به‌رو شد. این موسسه گزارش‌هایی مبنی بر مشاوره بلر به «عبدالفتاح السیسی»، رئیس جمهور مصر در سال ۲۰۱۴ پس از برکناری محمد مرسی اولین رهبر منتخب دموکراتیک این کشور را تکذیب کرد.

موسسه بلر همچنین از یک کلاهبردار مالی مرتبط با شهرک‌های غیرقانونی اسرائیلی و یک شبکه اسلام‌هراسی آمریکایی پول دریافت کرده است. بلر از زمان ترک سمت خود، به عنوان حامی افتخاری شعبه انگلیسی صندوق ملی یهودیان اسرائیل (JNF) نیز خدمت کرده است، که به دلیل فعالیت‌هایش از جمله اهدای یک میلیون پوند به آنچه که آن را «بزرگترین گروه شبه‌نظامی اسرائیل» توصیف می‌کرد و حذف فلسطین از نقشه‌های رسمی آن با انتقادات شدیدی رو‌به‌رو شده است.

موسسه بلر همچنین اخیرا با یک طرح پس از جنگ برای غزه که به طور گسترده محکوم شد، مرتبط بود؛ طرحی که تبدیل این باریکه به یک قطب تجاری و آوارگی اجباری فلسطینی‌ها از این منطقه محصور و جنگ زده را پیش‌بینی می‌کرد.

آجای بانگا

«بانگا» به عنوان رئیس بانک جهانی یکی از دو کارشناس مالی است که به این هیات اجرایی می‌پیوندد. او بعد‌ها به تعدادی از سیاستمداران آمریکایی، از جمله باراک اوباما رئیس جمهور سابق آمریکا مشاوره داد و در سال ۲۰۲۳ توسط «جو بایدن» رئیس جمهور سابق آمریکا برای ریاست بانک جهانی نامزد شد. در سال ۲۰۲۴، بانگا از «نارندرا مودی»، نخست وزیر هند به خاطر آنچه که او ایجاد رابطه قوی با ایالات متحده نامید، بسیار تمجید کرد.

مارک روآن

تاجری میلیاردر که کارشناس مالی دیگری است که به این هیات اجرایی ملحق می‌شود. او مدیر اجرایی مدیریت جهانی آپولو است که یک شرکت خصوصی درگیر تجارت‌های جدی و سنگین در اراضی اشغالی است.

این شرکت در مارس ۲۰۲۵ سهام شرکت‌هایی را در اختیار داشت که توسط سازمان ملل متحد به فعالیت در شهرک‌های غیرقانونی در سرزمین‌های اشغالی فلسطین متهم شده‌اند. روآن، ۶۳ ساله در چندین مصاحبه، خود را «حامی مغرور دولت اسرائیل» و اسرائیل را «پناهگاهی» برای یهودیان نامیده است. او در حال حاضر به عنوان رئیس هیات مدیره فدراسیون UJA نیویورک، یکی از بزرگترین گروه‌های خیریه محلی جهان، فعالیت می‌کند که طبق گزارش‌ها، به گروه‌های حامی شهرک‌های اسرائیلی کمک مالی ارسال کرده است.

رابرت گابریل

دیگر عضو این هیات اجرایی شخصی ناشناس به نام رابرت گابریل است. گابریل در اولین کمپین ریاست جمهوری ترامپ به عنوان مشاور سیاسی خدمت کرد و در جریان شورش‌های ۶ ژانویه، پیامکی به شخصی ناشناس نوشت و گفت: «مطمئنم که رئیس جمهور ایالات متحده از این برنامه خوشش می‌آید».

به گزارش پالتیکو، گابریل به عنوان «مشاور اصلی» با سوزی وایلز، رئیس دفتر ترامپ از نزدیک همکاری داشت و در طول کمپین ریاست جمهوری ۲۰۲۴، به عنوان دستیار او خدمت کرد.

گرونباوم

لایتستون

مشاوران ارشد شورای صلح

به گفته کاخ سفید ۲ مشاور ارشد نیز برای اداره استراتژی و عملیات روزمره شورای صلح منصوب شده‌اند؛ «آریه لایتستون» و «جاش گرونباوم».

لایتستون مشاور ارشد «دیوید فریدمن»، مدافع سرسخت جنبش شهرک‌سازی غیرقانونی اسرائیل و سفیر آمریکا در سرزمین‌های اشغالی بین سال‌های ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۱ بود.

لایتستون همچنین مدیر اجرایی سابق Shining Light، یک نهاد جمع‌آوری کمک‌های مالی آمریکایی با روابط با جناح راست اسرائیل، بود.

به گزارش هاآرتص، لایتستون همچنین عمیقا در ایجاد بنیاد بشردوستانه غزه که بسیار بحث‌برانگیز است، نقش داشته است.

در مورد گرونباوم که توسط کاخ سفید به عنوان مشاور ارشد مسئول هماهنگی عملیاتی توصیف شده است، اطلاعات عمومی کمتری وجود دارد.

با این حال، گرونباوم به همکاری با کوشنر در طرح موسوم به «ریویرای غزه» ترامپ معروف است.

شورای صلح ترامپ چیست و چه کسی قرار است بر غزه حکمرانی کند؟

نماینده عالی دولت در امور غزه

«نیکولای ملادینوف»، فرستاده سابق سازمان ملل به عنوان نماینده عالی دولت در امور غزه منصوب شده و به عنوان رابط اصلی بین شورای اجرایی غزه و کمیته ملی اداره غزه (NCAG) کمیته‌ای تکنوکرات متشکل از مقامات فلسطینی که قرار است این منطقه را اداره کند، عمل خواهد کرد.

مقامات عربی و غربی زمانیکه کوشنر در حال مذاکره بر سر توافق‌نامه‌های ابراهیم بود، روابط خوبی با او برقرار کردند.

کوشنر به نیویورک تایمز گفته بود که دولت ترامپ در طول مذاکرات به دیپلمات بلغاری «اعتماد» کرده و «بازخورد سازنده» او را دریافت کرده است.

شورای اجرایی غزه

کاخ سفید همچنین یک «شورای اجرایی برای غزه» متشکل از ۱۱ عضو را معرفی کرده که برای هماهنگی منطقه‌ای و بین‌المللی طراحی شده‌اند. هنوز مسئولیت‌های این شورا معلوم نیست. طبق فهرست منتشر شده توسط کاخ سفید، این شورا شامل بلر، کوشنر، روآن و ویتکاف می‌شود که چندین نفر از همان چهره‌های شورای اجرایی موسس هستند.

شورای اجرایی غزه همچنین شامل مقامات ارشد کشور‌های منطقه‌ای از جمله «هاکان فیدان» وزیر امور خارجه ترکیه، «علی الذوادی» دیپلمات قطری، «حسن رشاد» مقام اطلاعاتی مصر و «ریم الهاشمی» وزیر امارات متحده عربی است. «سیگرید کاگ» سیاستمدار هلندی و هماهنگ‌کننده سازمان ملل متحد در غزه برای این سمت معرفی شده بود. کانال ۱۲ اسرائیل گزارش داد که «یاکر گبای» تاجر اسرائیلی-قبرسی که روابط بسیار نزدیکی با بلر و کوشنر داشت، نیز در این هیات عضویت خواهد داشت.

کمیته ملی برای اداره غزه

کمیته مذکور در اکتبر و به عنوان بخشی از طرح صلح ۲۰ بندی ترامپ برای غزه تشکیل شده است. اعضای این کمیته که رسما در ۱۵ ژانویه اعلام شدند، هنوز به صورت رسمی تایید نشده‌اند، اما طبق فهرست اعلامی رهبری این کمیته را «علی شعث» معاون سابق وزیر برنامه‌ریزی فلسطین بر عهده خواهد داشت.

شعث در ۱۸ ژانویه در گفت‌و‌گو با خبرنگاران گفت که این نهاد به دنبال بازگرداندن خدمات اصلی به غزه و پرورش جامعه‌ای «ریشه‌دار در صلح» خواهد بود. وی گفت: تحت هدایت شورای صلح، به ریاست رئیس جمهور دونالد ترامپ و با حمایت و کمک نماینده عالی غزه، ماموریت ما بازسازی نوار غزه نه تنها در زیرساخت‌ها، بلکه در روح آن نیز هست. کمیته مذکور بر ایجاد امنیت در این منطقه تمرکز خواهد کرد.

منبع: ایسنا